王清峰：濫權檢察官 應該淘汰

2008-05-03 聯合晚報

記者董介白/專訪

第一位以律師將接掌法務部長的王清峰，有很多理想，希望讓外界對檢察官耳目一新，律師出身，與檢察官交手的經驗豐富，319真調會調查期間，與檢察官的「過招」更讓她感受深刻，王清峰接受本報專訪時承諾，有信心讓未來的檢察官「走路有風」，而不是成為讓人民害怕、恐懼的檢察官。

習佛多年的王清峰，在談到如何捍衛檢察官純淨的辦案空間時，表示她不怕被罵，有信心為檢察官抵抗任何辦案外力，還說如果部長被罵，那是「消災吉祥」，強調做錯事時，就要勇於認錯，對於少數檢察官的濫權，王清峰支持建立淘汰機制，認為不能鄉愿、放任。

以下是專訪內容摘要。

檢察官不能為辦案傷人權

記者問：上任後如何提振檢察公信力？

王清峰答：我出身律師界，對程序正義有不可動搖的執著，檢察官辦案應有一定的標準作業程序，不能為了辦案而傷害人權、為了起訴而起訴，我認為，具「人權」思維的檢察官，應是讓民眾可以期待的，也是我上任後的努力目標。

基層檢察官需要被鼓勵與肯定，我不希望檢察官有辦大案的心理，因為每位檢察官所面對的每位當事人，都應是他們心中的大案，如果每件案子都能細心處理，檢察公信力自然會在每件案子中慢慢累積。

起訴錯誤應勇於撤回起訴

問：可否進一步說明所謂的「不能為了起訴而起訴」。

答：檢察官辦案在證據上，如有不足時，應該在決定起訴之前，就有堅強的證據作後盾，檢察官辦案要贏得人民尊敬，而不是讓人民恐懼、害怕，如果因為個人的疏忽而起訴，甚至為了面子問題而起訴，製造檢察官與社會的對立，那就犯了根本的錯誤。

為了起訴而起訴，徒增司法資源的浪費，我認為，檢察官面對錯誤的起訴，應該要勇敢向法院撤回起訴，不能有個人面子的考量，因為案子裡，隱藏人權的保障和檢察官的辦案品質。

問：對於少數檢察官辦案時的濫權，妳有何做法?

答：在我的理念中，檢察官應是要講「法、理、情」，而不是「情、理、法」的順序，如果法站不住腳，一切都是空談，檢察官的權力很大，遇有檢察官濫權，一切依法行事，該懲處的就送懲戒，該淘汰的就淘汰，建立對不適任檢察官的淘汰機制，我沒有反對的理由。

特偵組存廢 會進行檢討

問：妳對肅貪有何整體構想？

答：檢察官肅貪，一直是多年來的重點工作，也有不錯的成績，媒體上有談到最高檢察署特偵組成立以來，未能達到預定成效，淪為偵辦「特別費」的特別偵查組，我認為，如果防貪做得好，官員不貪污，那來的肅貪，我認為特偵組本應「備而不用」，有人告訴我，特偵組應裁撤回歸各地檢署的肅貪專組，由於牽涉修法，上任後會對此進行檢討。

問：對矯正體系有何做法？

答：監所人力不足，管理戒護與人犯的比率，甚至比大陸還不夠，可能引藏囚情不穩的問題，我了解到矯正體系長期以來士氣不振，具體的作法，我個人認為可以在適度的預算範圍內，提升矯正司的法律位階，成為矯正局或矯正署，營造專業的團隊，提升犯罪研究、教化的成效，然後再予以專業評鑑。

在法部務每年261億元的預算中，有99億元用在矯正這一塊，錢即然花了，就應對發揮矯正的效果，這當中如何有效教化、避免回籠再犯，直接衝擊社會治安，以前我的舊家，被偷了好幾次，連笨重的大電視都被搬走，為了怕被再偷，索性將電視換成小台的，後來搬到仁愛路的現址，還是被偷了一次，這些牽涉人民財產法益的犯罪，如果在監所獲得有交效教化，習得一技之長，復歸社會後，不再偷竊，自然減少對人民身體財產的危害。

死刑存廢 不能視而不見

問：之前妳反對死刑的態度，引發關注，上任後如可處理30名待決的死刑犯？

答：反對死刑是我20多年來的理念，不會因有壓力就改變，以暴制暴、以牙還牙，亂世用重典，是否就能改善社會治安，研究結果顯示並沒有必然關係，白冰冰女士的反彈，正代表政府對犯罪被害人的保護與關懷沒有做好，我認為死刑制度的存廢問題，不只我，包括未來的劉兆玄院長和馬總統都不能視而不見，上任後，我會勇於面對這個難題，法務部過去2年死刑的零執行率，不是不做，而是具體在研究可行的替代方案。

這個嚴肅的問題，不是我一個人就可以處理，包括社會共識是否形成，與及國際的壓力，如要廢除死刑，包括終生監禁等配套是否已經做好，上任後，是否會簽准死刑執行，我不知道，但保證一定會慎審處理。