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「落實兩公約國際審查及結論性意見」座談會重點摘要
文/第六條:張雅筑(廢話電子報編輯部)、吳睿恩(兩公約特派記者) 第九條：盧孟君(兩公約特派記者) 第十四條:林安冬(兩公約特派記者) 攝影/周芳聖(廢話電子報編輯部)
本文刊登於20140926蘋果日報，此為作者文章之全文版本
文/錢建榮
張升星法官撰文（註一），指稱本人日前評論最高法院的死刑判決沒有靈魂與生命，是「悖離事實，扭曲法律，不足採信」，並謂廢死論者「把主觀的廢死信仰，扭曲成為客觀的條約義務，難以通過國際法學理及實務的檢驗」。但本人前文只是指出最高法院不遵守《兩公約施行法》身為「法律」的拘束力，「行不由逕」的胡亂解釋兩公約允許對於精障者判處死刑，與是否闡釋廢死理念無關。
先不論對於「精障者不得處死」與「廢除死刑」是不同兩個命題，張文同時犯了客體與打擊錯誤的問題。而本人前文更未談述國際法上義務，而是指出廢死在臺灣是道道地地「法律」誡命的義務，身為法律審的最高法院卻企欲擺脫立法院三讀通過的《兩公約施行法》，不想受法律與憲法約束的失控現象。
兩公約國際審查現場直擊！ ⊙編輯部
台灣於2009年批准兩國際人權公約《公民與政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》，依據兩公約《施行法》第六條規定，政府應依兩公約規定，建立人權報告制度。
2013年2月25日～2月27日，十位來自不同國家的人權專家來到台灣出席「公民與政治權利國際公約與經濟社會文化權利國際公約 中華民國初次報告審查會議」。（相關會議的訊息請見這裡）（民間所提出的影子報告請見兩公約施行監督聯盟網站）
在這裡，我們將彙整死刑部份的資料，包括政府的國家報告、廢死聯盟的影子報告、專家提出的議題清單、政府單位針對議題清單的回應、廢死聯盟針對議題清單的平行回應以及審查時的口頭報告書面資料，供大家參考。
一、國家報告中，關於死刑的部份
二、NGO報告中，關於死刑的部份（廢死聯盟、WCADP）
三、專家提出的議題清單（List of Issues）以及政府回應LOI，關於死刑的部份
四、針對政府LOI的回應，廢死聯盟的平行回應
文 / 施逸翔 兩公約施行監督聯盟、台灣人權促進會 執行秘書
法務部長曾勇夫1月9日在立法院語出驚人：「兩人權公約的解釋只是參考而已。只有要參照，沒有要遵守。直到近日法務部曲解監察院就華光社區的調查報告，以及函釋警察執行公務時民眾的反蒐證違反隱私權，顯見勇夫在立院並非虛言。作為兩公約統籌機關，三年來已花納稅人約一千五百多萬預算，用在倒退嚕的「人權大步走」，其首長竟「沒有要遵守」公約內容，不但傷害部內努力推動公約的基層公務員，甚至狠狠搧了馬英九總統兩個耳光。
曾勇夫欺上瞞下還不只這一樁。去年底爆發曾勇夫在南投縣長李朝卿遭約談前曾南下與之密會疑雲，不久後法務部隨即執行六名死囚，外界紛紛揣測，曾勇夫為轉移焦點保住官位，不惜以6命換取岌岌可危的仕途。但急於對主輸誠的勇夫，以為六死囚皆已「求其生而不可得」，卻獨漏《公民與政治權利國際公約》第六條第四款死囚請求赦免之權。亦即，執行前須審酌死囚該權利，若有向總統請求赦免，須確認總統是否具文通知，才決定是否執行，否則違反公約。
公民與政治權利國際公約（ICCPR）中，與死刑相關的內容
公民政治權利國際公約 International Covenant on Civil and Political Rights, ICCPR 聯合國大會於1966年12月16日通過，1976年3月23日正式生效。目前(2010/7)有165個締約國。ICCPR之監督委員會為Human Rights Committee，由18個委員組成，任期四年。 ICCPR規定締約生效一年內要交出第一次國家報告給委員會，之後每四年定期繳交報告。 ICCPR有兩號任擇議定書(Optional Protocol)，開放締約國個別簽署。第一任擇議定書賦予個人就公民政治權受侵害之申訴與救濟程序；目前有113個國家簽署。第二任擇議定書則關於廢除死刑，目前有72個國家簽署。
（人權事務委員會，一般性評議第6號，關於ICCPR第6條生命權的評論）
General Comment No. 06: The right to life (art. 6) : . 30/04/82. CCPR General Comment No. 6. (General Comments)
（人權事務委員會，一般性評議第14號，關於ICCPR第6條生命權的評論）
General Comment No. 14: Nuclear weapons and the right to life (Art. 6) : . 09/11/84. CCPR General Comment No. 14. (General Comments)
旨在廢除死刑的《公民權利和政治權利國際公約 》第二項任擇議定書經大會1989年12 月15日第44/128決議通過，生效于1991年7月11日
2008年12月18日，第63屆聯合國大會通63/168號決議內容…
