台灣死刑報告：簽署公民與政治權利公約後的國家義務（20140605新聞稿）

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台灣死刑報告：簽署公民與政治權利公約後的國家義務
The Death Penalty in Taiwan: A Report on Taiwan’s Legal Obligations under
the International Covenant on Civil and Political Rights

20140605新聞稿

《台灣死刑報告：簽署公民與政治權利公約後的國家義務》由英國的死刑專案（the Death Penalty Project）和台灣廢除死刑推動聯盟合作。這是死刑專案繼2013年日本、馬來西亞的死刑報告後所出版的第三本亞洲報告，代表國際間高度重視亞洲及台灣的人權狀況。

6月5日早上10:00在台大校友會館舉辦了《台灣死刑報告》的記者發表會，記者會由廢死聯盟執行長林欣怡主持，死刑專案執行長Saul Lehrfreund律師也特別飛到台灣來出席記者會，和本報告的共同作者台大法律系張文貞教授一起發表報告；尤美女立法委員、民間司改會執行長高榮志律師、英國貿易文化辦事處代表Chris Wood（胡克定）也都出席這場活動。

本報告序言中說到「縱觀這份報告結論，台灣仍未能恪盡《公民與政治權利國際公約》的國家義務。刑事司法體系最深的罪愆，莫過於奪取清白之人的性命。」

今年4月29日，法務部長羅瑩雪簽署了爭議的死刑執行令，杜氏兄弟極有可能是冤案，劉炎國的死刑執行程序有明顯瑕疵，監察委員已經立案調查。在這個時間點公佈《台灣死刑報告》有極大的意義，台灣政府必須再次反思及面對2009年已經成為國內法的《公民與政治權利國際公約》所課以台灣的義務。簽署《公政公約》不代表要「立即」的廢除死刑，但是《公政公約》的確以廢除死刑為終極目標，因此台灣有義務制定相關國內法與執行標準，積極限制死刑的適用範圍。

《台灣死刑報告》分成了幾個部分「《公民與政治權利國際公約》及《死刑犯的權利保障措施》」、「死命權」、「禁止酷刑與不當待遇」、「審前程序之權利保障」、「公平審判死刑案件：最低保障標準」及「結論與建議」。

仔細閱讀這份報告，大家應能體會序言中的這段話「此份報告提出的各項證據一再顯示：台灣若未能達到自己承諾遵循的人權標準，政府即不應採用死刑；台灣至少必須改革死刑制度，儘量確保死刑案件獲得公平審判、死刑執行符合人道。台灣如果盡其所能履踐《公民與政治權利國際公約》及其他國際規約，可能終究會體悟：要打造無侵害人權之虞的死刑制度實在是天方夜譚；只有完全廢止死刑，才能有效確保身陷囹圄者的人權。」

台灣在2010至2013年間總共執行了21位死刑犯；最近一次執行則是在今年的4月，5人遭槍決。但正如此份報告強調，這些死刑案件均因未嚴守公約規範而引起關注。自2003年以來，國際上只有39國曾執行死刑；綜觀過去10年，此39國中也僅7國每年處決公民人數達10人以上。台灣的死刑判決與執行值得高度關注，亦與先前批准之公政公約規範背道而馳。

死刑專案和廢死聯盟期望這份報告所提出的論述與建議，有助台灣社會更了解死刑適用的嚴格限制。台灣將《公民與政治權利國際公約》內國法化的作為值得稱揚，同時也意味著象徵民意的台灣國會已同意遵守接受公約限制。既然如此，台灣也應立即採取措施、因應報告關注的各項問題。

報告公佈之後，將寄送給政府相關官員、立法委員、各級法院及地檢署、各大學法律學系參考，也開放讓有興趣了解的社會大眾索取。死刑專案執行長Saul Lehrfreund律師6/5（四）晚上18:30在台大法學院有一場以報告為題的「台灣死刑報告：簽署公民與政治權利公約後的國家義務」座談會；國際特赦組織台南小組也會在6/6（五）晚上7:00於MasaLoft咖啡店舉辦一場「死話實說：死刑，讓你一次問個夠」的演講，希望促成台灣政府與社會針對死刑有更多對話與思辨。

死刑專案 The Death Penalty Project
網址｜http://www.deathpenaltyproject.org/

廢除死刑推動聯盟
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