香港可以 台灣呢?（2009年8月8日 蘋果日報）

香港可以 台灣呢?

林峰正(作者為民間司改會執行長、律師)

關於廢除死刑的世紀爭議仍在進行中，

但全球各地的廢除死刑運動可沒有因爭議而停止。根據國際特赦組織截至2008年底的統計資料顯示，全世界已全面廢止死刑的國家有九十二個，只在戰爭時還維持死刑的國家有十個，超過十年以上沒有執行死刑的國家則有三十六個。另一方面，保有死刑的國家只有五十九個，在 2008年度，其中的二十五個國家事實上執行了死刑。
進入2009年，法律上廢止死刑及超過十年以上不執行死刑的國家已達一百四十個，若從最簡單的數字來看，維持死刑國家只有不到三分之一，潮流走向再清楚不過。
回顧台灣，自2005年底開始迄今為止，已有超過三年半的時間沒有執行死刑。有趣的是，這段期間歷經了台灣第二次的政黨輪替，在法律上擁有槍決核准權的法務部長都不願執行死刑，在某種意義上也代表藍綠兩黨的行政部門都對執行死刑有疑慮。更進一步說，台灣司法史上第一個拒簽死刑執行令的法務部長就是現在的馬總統，1995年時，他擔任法務部長時說了一句銘言，他說他看了蘇建和案的卷宗以後，若簽准執行令會內心不安，蘇建和等三人才因此逃過死劫，得以讓整個案子延續至今，因此，馬總統執政後，他的法務部長不執行死刑，似也有跡可循。
此外，陳水扁總統在2000年當選後就職前在拜會天主教單國璽樞機主教時，第一次明確表示台灣將跟進世界人權潮流，逐步走上廢止死刑的方向，至2005年底開始促成台灣暫停執行死刑，其來有自。

港以終身監禁替代
前後兩任藍綠不同政黨的總統固然在政治上捉對廝殺，但在死刑問題上卻態度接近，雖不敢立即廢止死刑，但至少做到暫停執行，也符合了聯合國2007年12月所作成促使各會員國若不能放棄死刑這種不人道的刑罰，至少也應暫停執行死刑的大會決議。
民間的反應又是如何呢？根據中央研究院2006年所作有關死刑問題的民調結果顯示，仍有八成的民眾支持死刑，但若進一步詢問假設將死刑改為終身監禁，贊成廢止死刑的民眾將會自二成上升至五成，由此結果可以看出只要有適度的配套替代方法，放棄死刑並非不可能的任務。
基於這樣的前提，筆者所參與的台灣廢除死刑推動聯盟就在日前組團訪問鄰近的香港，他們在港英殖民政府執政的1993年已廢止死刑，替代措施就是終身監禁。我們除了拜訪各政府機關、立法會、律師公會及NGO組織，得到香港多數民眾早已習慣一個沒有死刑社會的答案外，還在一個特別的安排下得以參訪位於香港機場旁的石壁監獄，那兒就是香港政府監禁近百名終身監禁受刑人的所在。
根據獄方人員表示，終身監禁受刑人確實需要在管理上多費心思，在戒護上也要多加小心，不過根據他們的經驗，並未發生過重大的違紀脫逃事件。重要的是，為了讓終身監禁受刑人有復歸社會的希望與機會，他們是可以接受定期覆核，透過法律授權的審核程序獲得假釋，通常獲釋的人都已監禁超過二十年以上甚或更久。當被問及假釋出獄的人再犯率如何，獄方表示幾乎未曾發生，他們都已在監獄耗費人生的黃金歲月，自然小心謹慎珍惜自由。
香港是華人社會唯一沒有死刑的地方，縱然在政治上已回歸全球執行死刑人數最多的中國，但與我們接觸的官方與民間人士都異口同聲珍視這項人權價值，也成為他們的生活方式。