2013全球死刑現況:台灣死刑制度無法遏止暴力犯罪
根據國際特赦組織於3月27日發布的全球死刑報告指出,2013年全球有22個國家執行死刑,共有778人遭死刑處決,明顯高於2012年的628人。報告指出,台灣在2013年處決6名死刑犯,並判決7人死刑。雖然法務部不斷對外宣稱死刑執行可用來嚇阻犯罪並維護社會治安與安定,但並未有任何實證跡象能夠顯示這些死刑執行已成功遏止台灣的暴力犯罪。相反地,執行死刑轉移了焦點,使社會無法聚焦於解決犯罪發生的根本原因,例如強化司法資源或改善社會安全制度。
2012年新增了7例一審死刑判決,以及3例死刑判決定讞。至2013年底,台灣仍有62名死刑犯,其中52人已耗盡一切法律上訴途徑,為定讞案件。根據報告,台灣的死刑執行過程缺乏透明度,死刑犯家屬無法在處決前收到死刑執行通知,只能在死刑執行後接到通知前往太平間領回遺體。此外,根據我國已簽署並已內國法化的《公民與政治權利國際公約》(ICCPR),政府有義務回覆申請死刑犯提出赦免或減刑請求,在政府回覆准駁並通知申請者前,不得執行死刑。但過去執行死刑明確違反上述公約的規定,且法務部次長陳明堂甚至表示,嚴守死刑執行的消息就是為了防止死刑犯再提起非常救濟或釋憲,完全將正當法律程序以及人民受憲法保障的訴訟權拋諸腦後。
除了中國跟北韓因為調查困難外,在亞太地區去年度(2012年)已知至少有37名死刑犯遭到處決。和台灣一樣,亞太地區的許多國家皆有秘密執行死刑的問題,這些國家的政府拒絕落實國際人權公約的標準,在執行死刑前不願對社會大眾、家屬或律師公開死刑執行的消息。
2013年獲台灣政府邀請來台審查兩國際人權公約落實情況的國際專家們,皆強烈建議台灣加強廢除死刑的工作,並於結論性意見上,建議應立即暫停執行死刑。先前政府曾公開承諾過會朝向廢除死刑的方向努力,外交部甚至表示兩公約的簽署能夠提升死刑判決的謹慎與正當性,並表示各項措施都是對於廢除死刑與死刑案件的慎重態度而施行。台灣政府仍不斷提出現階段「難以」廢除台灣的死刑制度,不僅毫無展現過去提出終極廢死政策的誠意,近來的蘇建和三人平反案與鄭性澤殺警案,更讓人懷疑司法體系是否真的在死刑案件上,如同外交部所言般的慎重。
根據國際特赦組織的死刑報告,台灣的司法判決公正性令人憂心,對可能判處死刑的案例亦然,在最近監察院要求提出再審的鄭性澤殺警案中,即顯示偵辦過程有重大違法瑕疵,讓我國司法體系在死刑判決案例的可信度備受質疑。台灣政府應儘速暫停執行死刑,以免誤判或造成死刑執行後無法挽回生命的後果。
延伸閱讀:
國際特赦組織2013年全球死刑報告
正體中文版 https://www.amnesty.org.hk/web/wp-content/uploads/2014/07/20140606-ai-Global_DP_Report-Final.pdf
英文版 http://www.amnestyusa.org/research/reports/death-sentences-and-executions-2013
國際特赦組織台灣分會消息:2013全球死刑報告:數字會說話
http://www.amnesty.tw/news/1423
國際特赦組織2013年死刑報告亞太地區新聞稿
http://www.amnesty.org/en/for-media/press-releases/death-penalty-2013-shroud-secrecy-around-executions-asia-pacific-2014-03-27