總統死刑外交置己於死地

◎ 瞿海源

在馬總統接見世界反死刑聯盟十五位執行委員三天之後，法務部就處死六個死刑犯。總統在接見這十多位世界反死刑聯盟執委時，很可能已經知道三天後就要執行死刑；世界反死刑聯盟的執行委員在晉見馬總統後，當天也曾正式拜訪法務部，法務部當時顯然已經決定三天後要執行死刑。在政府處死六人後，有些國際執委尚未離台，認為馬總統和法務部高層接見他們的作為實在令人匪夷所思。

馬總統在向世界反死刑聯盟執委辯解自己有關死刑的立場時，特別舉出一九九一至二○○○年處死兩百七十七人，而在二○○○年以後只執行了三十六人，好像減少死刑是自己很大的功勞。其實，在馬英九出任總統前，有三年我國沒有執行死刑，是馬英九恢復執行死刑的。若論執行死刑人數，馬英九在一九九三到一九九六年擔任法務部長期間，一共槍決了七十三人，是二○○○年以後總數的一倍多。

馬英九在答覆世界反死刑聯盟執委時，表示自己對死刑問題非常清楚，意思是說「你們說的我都知道」。當聯盟主席提出監獄過於擁擠，總統竟然回答說政府要蓋監獄，民眾都反對；執委們建議暫停執行死刑，以及以無期徒刑替代死刑，總統竟回答說監獄會更擁擠，好像死刑犯成千上萬的樣子，其實死囚只六十人左右。

兩公約國際審查委員在三月間，就我國執行兩公約提出八十一項建議，其中具體建議「儘快地暫停執行死刑，遵守聯合國大會的相關決議案」。馬英九在與國際反死刑執委提到八十一項改善建議時，好像是自己得了八十一分的樣子，還沾沾自喜；實際上，國際專家所提的建議，也正是政府執行兩公約的缺失。對於兩公約國際審查委員建議暫停執行死刑，總統則隻字未提。

馬英九總統在會見世界反死刑聯盟執委後三天就處死六人，面對國際代表，態度竟然如此無禮而偽善；在辯解自己的死刑政策時，又如此傲慢而自以為是；對審查兩公約的國際專家和反死刑聯盟執委的建言，也充耳不聞、相應不理，甚至反而加速執行死刑。總統如此的外交作為，似直要置台灣於死地！

（作者為中研院研究員，本文原刊登於2013年5月4日之自由時報）