中國法律界想取消死刑但民意不同意

2008-10-21 德國之聲中文網

2007年1月，中國最高人民法院收回了死刑核准權。據官方統計，到目前為止，高院駁回的的死刑判決比例達到15%。3月10日上午，十一屆人大一次會議聽取了最高人民法院院長肖揚作的工作報告。中國法學家劉仁文告訴德國之聲記者：中國法律界其實已就廢除死刑達成了共識，但民意是反對這麼做的。

最高人民法院院長肖揚在報告中指出，自2007年元月高院統一行使死刑案件核准權至今，總體工作進展順利，銜接過渡平穩有序。最高法院完善了死刑案件的二審開庭和核准程序，統一標準，慎重，公正地複核死刑案件，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重，性質極其惡劣，社會危害極大的刑事犯罪分子。

中國是世界判決和執行死刑數量最多的國家，據國際人權組織估計，到07年為止，每年的死刑數量至少為有8000件。長期以來國際社會批評中國濫用死刑，是司法體制藐視人權的體現。並呼籲中國改革司法制度，廢除死刑。社會科學院法學家劉仁文指出，中國的法律界對廢止死刑的意義和可行性已形成共識，但制約決策的關鍵因素是民意，"中國官方認為，現在最重要的一個問題是民意的問題。也就是說，官方認為現在要廢除死刑，老百姓不答應。對死刑的民意的強大支持，在這個問題上與專家學者的看法差別特別大。"

隨著2007年中國頒布的相關法規，死刑核准權下放在省級法院26年後，被重新收歸最高法院。上週五，最高人民法院刑事審判庭庭長黃爾梅在官方網頁上公佈，新的規定實施以來，已有15%的死刑判決被高院駁回。

據新華社報導，2007年判處死緩的人數，多年來第一次超過了判處死刑立即執行的人數，體現了慎殺少殺的原則。但中國每年到底執行多少死刑，這一具體數字仍然是個秘密。對此，劉仁文認為："中國現在整個社會在走向越來越公開，越來越民主的方向。政府的各項信息都要向著公民的知情權這樣一個大的方向去發展。我個人認為，隨著中國政府有關措施的採取，死刑的執行數在未來會逐漸下降。將來某一天，死刑行數下降到了一定程度的時候，中國政府認為公開這些數字在國際社會中不會引起太大的驚訝，或者說，對中國政府來說不會是太失面子的時候，我覺得死刑數字的公開就是指日可待的了。"

中國人民大學法學院訴訟制度與司法改革研究中心主任陳衛東對官方媒體指出，收回死刑核准權這一司法體制的重大改革，是法律權威的最終回歸，是現代司法文明的體現。中國司法部門在這一領域的改革是否在朝著廢除死刑的方向發展呢？法學家劉仁文認為："完善這個制度的本意就是要保存這個制度，而不是廢除它。我個人認為，這是中國政府對死刑進行嚴格控制的一個想法，而不是說要廢除死刑。"

最高法院院長肖揚在工作報告中還指出了目前司法系統存在的問題，包括一些體制性障礙，法官人才短缺，部分法官素質欠佳，審判質量和效率不高，法院廉政制度落實不到位等。並表示，將繼續推動司法改革，加強法官隊伍建設，完善審判公開制度，提高司法的獨立性，公正性。