廢除死刑多年 德國配套措施值得台灣借鏡

2008-07-18 中央社

死刑存廢在台灣爭議多時，早在一九四九年就廢除死刑的德國，針對受刑人採取多重的配套措施，同時幫助他們重返社會，具體展現歐洲國家對人權的重視，值得台灣借鏡。

剛結束十天德國訪問行程的「台灣廢除死刑推動聯盟」執行長林欣怡在返國前接受中央社訪問時表示，台灣近兩年半來沒有執行死刑，而且相較於鄰近的中國和日本，台灣民間和輿論對廢除死刑的努力有目共睹，受到德國官方的重視，因此邀請她來實地考察法庭、監獄和民間組織的運作情況。

基於對生命的保護和納粹濫用死刑排除異己的歷史教訓，西德早在一九四九年就廢除死刑。由二十七個成員國組成的歐洲聯盟，近年來也多次表達反對死刑的立場，要求仍實施死刑的世界各國廢除死刑。

林欣怡指出，在德國，替代死刑的作法是受刑人在服滿一定刑期例如十五年後，由專業人士來評估假釋的可能，進行嚴格的審查；犯人出獄後是否能適應社會是假釋決定的條件，因此監獄存在的目的即在幫助受刑人重返社會，避免再犯。

為了達到這個目標，林欣怡說，德國的法務部門在被告發監執行後，就會召集心理醫師、典獄長等專家透過觀察和訪談的方式，在三到四個月內提交報告，根據每位受刑人的狀況決定不同的服刑方式，其中包括在醫院接受心理治療和開放性的監獄。

實地參觀過柏林和法蘭克福的監獄後，林欣怡認為德國相關的配套措施相當週到，例如一位四十多歲才被判重刑的中年人，獄方關心的是如何幫他存錢、以及教他出獄後如何自己做菜，有些受刑人也能戴電子腳鐐請假出獄。

值得注意的是，幫助受刑人獲得更生的民間組織，獲得司法或社會福利等政府部門的補貼，非政府組織、監獄與政府單位構成密集的網路，合作關係相當密切。

一位德國官員對她坦承，面對重大犯罪時，民眾支持死刑的情緒性反應有時也會高漲，不過納粹統治帶來太多痛苦，德國不可能走恢復死刑的回頭路，因此才發展出這些配套措施和替代方案。

林欣怡強調，這些幫助受刑人重返社會的措施，就如同街上看到盲人獨自搭公車的景象，都印證了德國對人權的高度重視，值得台灣借鏡，未來將成為她推動廢除死刑時重要的參考依據。